Обязанности и права родителей в отношении своих детей устанавливаются Семейным кодексом РФ, а статья 73 устанавливает и возможность ограничить права одного или двух родителей по нескольким основаниям. Формулировки в ней нельзя назвать однозначными, но на практике иск об ограничении родительских прав подается в суд часто и служит первым шагом к последующему лишению прав.
В качестве оснований для требования об ограничении родителей в правах ст. 73 СК РФ приводит в п.2 обстоятельства, не зависящие от самих родителей, а второй абзац того же пункта вводит расширение с формулировкой "их поведение является опасным для ребенка".
Такие формулировки позволяют суду рассматривать каждую ситуацию индивидуально, основываясь на главном требовании — все решения по таким искам рассматриваются с учетом интересов и прав детей. Это означает, что в любом случае выбор будет сделан, исходя из соображений безопасности, пользы, уровня жизни, возможностей развития ребенка (детей).
К основаниям в п.2 ст.73 СК РФ относятся:
Третий пункт этого списка дополнен формулировкой "если родители не изменят своего поведения", то есть, во внимание принимаются и те обстоятельства, которые от них зависят. Обычно это асоциальное поведение, пренебрежение обязанностями, алкоголизм и иные зависимости. На практике это означает чрезвычайно широкие полномочия суда в принятии решений, исходя из оценки потенциальной опасности — речь идет и том, какого рода опасности могут возникнуть при таких родителях.
В этой же статье указано, что в дальнейшем возможно инициирование лишения родительских прав со стороны органов опеки, причем и до истечения срока, который установлен судом "на исправление". Обычно такой срок составляет полгода. По своей сути положения статьи 73 позволяют начать исковой процесс ближайшим родственникам детей с расчетом на дальнейшие более решительные действия опеки.
Особенность статьи 73 СК РФ состоит в том, что она расширяет круг истцов, не ограничивая его только родителем или иным уполномоченным лицом. Подавать иск могут ближайшие родственники детей — один из родителей, бабушки и дедушки, братья и сестры. Таким образом обеспечивается возможность обратить внимание прокуратуры и опеки на серьезную ситуацию, даже если она по каким-то причинам остается только внутри семьи.
В законодательстве не дано полное определение "виновного поведения" ответчика, но положения статьи 73 позволяют квалифицировать как опасное для ребенка поведение любое отступление родителя или родителей от общепринятых этических норм и пренебрежение обязанностями.
Поэтому при подготовке искового заявления вам надлежит определиться с несколькими обязательными моментами:
В суд следует идти с подготовленными материалами и ходатайствами. Например, если вы не можете получить врачебные заключения о заболевании одного из родителей (ссылка на врачебную тайну), ходатайство об истребовании документов. Потребуется акт осмотра квартиры представителями опеки. Особенности поведения родителей или одного родителя могут подтвердить свидетели, участковый инспектор, участковый детский врач, другие люди.
Для их привлечения прямо в исковом заявлении вписывается ходатайство о вызове свидетелей. Если все это вписать сразу, то суд не придется проводить в несколько заседаний.
Вы должны указать, с кем и где будет проживать ребенок. Если вы родитель, то важно определить, при каком порядке проживания ребенок будет защищен от воздействия второго родителя, ответчика. Кроме того, в исковые требования вписываются алименты на детей, указывается, насколько вы полагаете необходимым ограничить права родителя на встречи с детьми — до лишения прав эта возможность остается, и суд ее оговаривает в своем решении.
Подавать исковое заявление следует по месту проживания ответчика. Если оно неизвестно — по последней регистрации. Иски такого рода беспошлинные. К процессу всегда привлекается прокурор и представитель опеки, таково требование ст. 73.
В иске можно указать, кого рассматриваете в роли попечителя, если в правах будут ограничены оба родителя, но такое решение в любом случае принимается с участием опеки. Суд учитывает и мнение ребенка о том, где он хочет жить, готов ли встречаться с родителями.
Подготовиться к суду следует заранее, чтобы по возможности завершить процесс в одно заседание — если дети находятся в потенциально опасном положении рядом с родителем (родителями), то затягивать не стоит. Если вы не можете сами сформулировать требования и описать ситуацию, поручите подготовку иска нашим юристам.
Скачать образец искового заявления об ограничении родительских прав вы можете на нем сайте. Здесь же можно получить бесплатную онлайн-консультацию юриста.